Översvämningar i Uddevalla – ett växande hot mot staden
Senast uppdaterad november 15, 2024 av Joanna Svensson
Publicerad: november 15, 2024
Uddevalla är ett av 26 områden i Sverige där det finns en betydande risk för översvämningar, enligt en rapport som MSB tagit fram. Det beräknas kosta stora summor pengar för de åtgärder som krävs, och på sikt blir staden lidande när havsnivåerna stiger.
De negativa effekterna av naturkatastrofer ska mildras, vilket inkluderar vattenrelaterade katastrofer. Det är ett av målen i Agenda 2030 som FN:s medlemsländer gemensamt kommit fram till för att uppnå en hållbar utveckling. Globalt sett är översvämningar en av de naturkatastrofer som orsakar flest dödsoffer och mest ekonomisk skada. Sverige har varit relativt förskonat, men framöver kommer det bli värre även här och det finns redan nu ett ökat problem.
Uddevalla är ett av de ställen i Sverige som har en betydande risk för översvämningar. Det kan bero på att de centrala delarna är belägna i ett låglänt område, där Bäveån strömmar igenom i en sydlig och nordlig del. Runtom staden är terrängen högre, vilket bidrar till att stora mängder vatten strålar samman i och runt Uddevalla.
“Problemet kommer förvärras”
Tomas Brandt som är enhetschef på Bohusläns museum, berättar att när museet byggdes intill hamnen 1982-1983 så var det välkänt att det fanns problem med översvämningar.
Museet är byggt så att byggnaden klarar av översvämningar. Problemet kommer dock att förvärras i framtiden när havsnivåerna stiger. Det kommer göra att översvämningsnivåerna blir högre, och många andra aktörer kommer också att påverkas.
Hur byggnader ska skyddas i framtiden blir en uppgift för Uddevalla kommun att hjälpa till med, enligt Tomas Brandt.
– Museet är, precis som andra verksamheter som är centralt placerade, drabbade av de återkommande översvämningarna. Men vi har aldrig blivit konkret påverkade, mer än att vid vissa tillfällen så har besökare haft svårt att ta sig fram till entrén.
Hydrolog på SMHI förklarar
Katarina Stensen är hydrolog på SMHI och studerar vatten i insjöar, vattendrag samt i marken.
När havsnivåerna stiger så kommer detta att påverka hur ofta det uppstår översvämningar. I framtiden kommer det att bli mer extrema väder. Centrala Uddevalla är ett utsatt område i Sverige, i och med att det är relativt platt.
Bäveån rinner ut i havet, vilket gör att det blir svårare för vattnet i ån att vara på en balanserad nivå.
Stensen förklarar vidare att det blir ett problem att det på sikt blir kraftigare havsvågor, att skyfall blir vanligare och att det kommer att vara mer vatten i omlopp på olika sätt.
Djursjukhuset drabbat
Enligt Susanne Enberg, verksamhetschef på AniCura djursjukhus i Uddevalla, blir det översvämning vid deras lokaler när havsvattnet trycks upp av hårda sydvästvindar, i kombination med regn. Djursjukhuset är belagt på Bastionsgatan, i ett flervåningshus där framförallt hundar och katter får vård, men på senare tid har det också blivit allt fler kaniner och fåglar.
– När det blir översvämningar så går det fort. Från att vi först ser att vattnet börjar stiga så tar det 20 minuter innan hela parkeringen och vägen utanför är helt vattenfyllt. Då är det viktigt att agera fort.
Vi har ett system där någon bland våra medarbetare håller koll på översvämningar, problemet blir aldrig att det kommer in i lokalerna vilket är skönt, då huset står fast på pålar vilket gör att byggnaden är upphöjd.
De är snabba med att kommunicera ut till resten av personalstyrkan och kontakta berörda kunder. Enberg menar att översvämningar inträffar väldigt oregelbundet och kan vara svåra att förutse.
Tur i oturen så har översvämningarna uppstått på fredagskvällar eller på helgen, vilket innebär att vattnet runnit bort när det är en ny vecka. Så förlusten av intäkter hade kunnat vara värre.
“Bastionsgatan är en utsatt gata”
Det är inte så många verksamheter kvar här, berättar Susanne. Bastionsgatan är en utsatt gata och många väljer att flytta någon annanstans, det finns inte heller några bostadsrätter här.
Vad som konkret händer är att vi vill få iväg bilar som står på parkeringen, eftersom de kan bli förstörda. Men även att stoppa mottagandet av djur under dagen och att vid behov skicka dem till andra djursjukhus.
Det är hanterbart i nuläget, men skulle det bli värre framöver kan de inte vara kvar i dessa lokaler. Det vore tråkigt, menar Susanne Enberg och fortsätter med att säga att det finns fördelar med läget, det är centralt och smidigt att ta sig hit oavsett hur kunderna gör det.
Det är en oviss framtid, som vi inte har en aning om. En översvämning kommer ju bara, en vinter var det tre gånger, så det påverkar verksamheten och kan innebära en minskning av intäkter.
Enberg menar att kommunen bistår med väldigt lite hjälp. Det är hamnen som är den direkta fastighetsägare, men den ägs i sin tur av Uddevalla kommun som hon inte tycker verkar vara så intresserade av att göra något.
“Inget varningssystem i Uddevalla”
– Jag förstår att det är svårt, hade det bara varit så att det blåser från havet så hade det till exempel kunnat byggas vallar. Men nu kommer ju vattnet även genom dagvattenbrunnarna och de måste ju finnas där, för annars blir det översvämningar varje gång det regnar, säger Susanne Enberg.
Enberg säger att det är en berggrund och sedan är det lera, markytan sjunker 2-3 decimeter varje år. Så det blir bara värre och det är svårt att förutse när detta inträffar.
– Det finns inget varningssystem i Uddevalla för översvämningar, detta är något vi själva får styra och har fått göra åtgärder. Det kan till exempel vara att vi stängt tidigare. Genomgående har vi alltid ett säkerhetstänk, man ska inte behöva vara orolig, det är jätteviktigt.
”Simma och ta båt vid översvämning”
AniCura är ett exempel på företag som drabbas av översvämningar. I dagsläget påverkar det inte deras lokaler, men på sikt kanske det är något de behöver ta ställning till. När det blir översvämningar är det så mycket att man kan simma eller ta sig fram med båt, men i och med att vattnet är grumligt och fullt av skräp så är det inte att rekommendera.
Den ursprungliga strandlinjen låg under dagens kajlinje och även historiskt har det inträffat översvämningar Medelvattennivån förväntas år 2100 vara 60 centimeter högre än idag. Utöver en höjning av medelvattennivån förväntas även stormarna bli kraftigare och mer frekventa.
För att hantera havsnivåhöjningen och förväntade extremhändelser behöver ett översvämningsskydd byggas i Uddevalla.
Planer om ett skydd
I mars rapporterade Bohusläningen om att Uddevalla kommun sätter in ventiler i dagvattenbrunnarna runt de mest översvämningsdrabbade områdena i Uddevalla centrum. Detta görs för att fördröja vattenmassorna när det vankas oväder.
Uddevalla kommun har inte provat det innan, och till Bohusläningen säger Henrik Särborn att “det blir ett test som vi får se hur det fungerar.”. Det lär inte lösa problemet med översvämningar, men förhoppningsvis innebära en fördröjning, menar han.
Dessa ventiler är dessutom bara en tillfällig lösning till dess att översvämningsskydd är på plats.
Till Ljungskile Magasin säger Henrik Särborn att det är alltför tidigt att säga när arbetet med översvämningsskyddet är klart.
– Det är ett pågående arbete som vi jobbar för fullt med. Det finns en riskhanteringsplan som vi har utgått ifrån när skyddet byggs på. Men när detta är klart och vi kan göra våra analyser kan jag idag inte uttala mig om.
Det blir dyrt att säkra kommunen
Uddevalla kommun sökte förra året 642 miljoner kronor i ett statligt bidrag från MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Nu väntar kommunen på vattenprover från vattenmyndigheten, för att säkerställa att åtgärderna med översvämningsskyddet inte påverkar livet i vattnet i området.
Detta resultat kommer inom två veckor, meddelar den tillförordnade samhällsbyggnadschefen Josefine Freij till Bohusläningen. Huruvida kommunen får dessa pengar beror på om domstolen godkänner åtgärderna.
Kommunfullmäktige
Förra hösten var frågan om översvämningar ett av ärendena för kommunfullmäktige.
Problemet sammanfattades så här: “Översvämningsrisker föreligger i både bebyggd miljö, i planering av nya områden och i översiktsplanen där riskerna bedöms och värderas”.
Jennie Ekland (C) gjorde en protokollsanteckning som löd:
Under de senaste åren har det visat sig att klimatförändringarna går i en allt snabbare takt och vi vill därför att denna ökade skyfallsrisk tas med som underlag då nya exploateringsområden planeras.
Samarbete mellan myndigheterna
Anslaget som Länsstyrelsen får från MSB fördelas enligt ett antal kriterier och beror på hur pass stora riskerna är vid en översvämning (det kan vara översvämning från hav, skyfall eller sjöar och vattendrag), enligt Linda Tofeldt, civilingenjör med fokus på vattenresurshantering vid Länsstyrelsen. Men hon menar att det också beror på vilken bebyggelse som finns inom riskområdet och hur många människor som vistas där.
”Det finns fyra faktorer som är viktiga att belysa när datamängder ska samlas in och bearbetas. Det är människors hälsa, miljön, kulturarvet och ekonomisk verksamhet”, skriver Linda Tofeldt i ett mejl.
Tofeldt betonar att det finns ett system där områden som har en betydande risk för översvämningar i Sverige har jämförts mellan varandra, utifrån hur många invånare det finns och i hur stor utsträckning samhällsviktiga funktioner blir drabbade.
När den analysen är gjord så bestämmer MSB hur mycket pengar länsstyrelsen har att röra sig med i den berörda kommunen, och i med samråd med kommunen upprättar vi en riskhanteringsplan.
Det finns också restriktioner när det kommer till att bygga med tanke på översvämningsrisk. Här följer vi Boverkets tillsynsvägledning för översvämningsrisk, liksom Plan- och bygglagen.
När Länsstyrelsen får in detaljplaner från kommunerna så granskar de att kommunen uppfyller plan- och bygglagen. Enligt Boverket ska ny bebyggelse planeras där den inte riskerar att översvämmas under byggnadens livslängd.
Kommunen har under en tioårsperiod jobbat med att få ihop ett översvämningsskydd, som hade varit till hjälp vid Bäveåns inlopp. Den senaste prognosen pekar på att det kommer att kosta minst 1,5 miljarder.
Stella Heckscher
stella.heckscher@edu.ljungskile.org
